Taller "Conformaciòn de Brigadas de Emergencias"

TALLER “CONFORMACION DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS” (Escolar, Empresarial o Industrial)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Coautor:                                                                                         

Sgto./Mayor (B) Prof. MSc. Jaime A. Contreras       

C.I. V-7.661.555                                                            

Cuerpo de Bomberos de San Cristóbal-Táchira     

BRIGADAS DE EMERGENCIA

Introducción

Bomberos siempre ha estado en una función de competencia propia, capacitar a la población en general en lo que respecta a los comités (brigadas) de desalojo, evacuación, prevención y combate de incendio y primeros auxilios, así como, muchas otras brigadas requeridas por el tipo de institución o empresa que lo solicite. Los Cuerpo de Bomberos del país, dictan los cursos teórico-prácticos correspondientes al tema de cada brigada. Así como, la elaboración del mapa de riesgo y el plan de emergencia, necesaria en cada una de las instalaciones empresariales o educativas, para que funcionen en edificaciones apropiadas y seguras ya que esto minimizaría o eliminaría el riesgo y la vulnerabilidad de sus habitantes.

También debe considerarse en los Cuerpos de Bomberos, en su planificación el funcionamiento de brigadas de seguridad y emergencia, se recomienda incluir en los programas educativos de todos los niveles asignaturas relacionadas con este tema y conformar una Red Nacional de Brigadas de Emergencia como la misma Ley lo enmarca dentro de sus articulados

            Se puede entender como Brigadas de Emergencia, la conformación por un grupo de personas de forma voluntaria y que hacen vida dentro de las instalaciones de un área específica (Empresa, Institución Educativa, Ente Gubernamental, así como otros.) con sentido de pertenencia, debidamente capacitados o instruidos para responder ante una eventualidad o emergencia para así, formar Brigadas de apoyo para la organización y manejo de situaciones de emergencia para salvaguardar la vida de las personas, los bienes y mantener la continuidad del servicio que se preste en ese establecimiento.

Su función será la de, coordinar con cada uno de los Organismos competentes concernientes a la Prevención Ante Eventos Adversos así como también, con el personal directivo, gerencial, de confianza, administrativo, obrero y todos aquellos que hacen vida en las Instituciones Educativas, Empresas, Entes Gubernamentales, Industrias y otros, al igual que:

Ø  Articular esfuerzos con PNB, Bomberos, PC, GNB, ONA, Prevención del Delito y otros entes en pro de la seguridad

Ø  Elaborar y Coordinar en acciones conjuntas los planes de promoción, defensa, prevención y protección integral para las Instituciones Educativas, Empresas, Entes Gubernamentales, Industrias y otros

Ø  Supervisar los Planes de Emergencia, Sistemas de Alerta Temprana, Simulacros para la Prevención de Riesgos

Ø  Gestionar las posibles soluciones a la realidad evidenciada

El origen de las Brigadas se tiene de una Resolución del Ejecutivo Nacional:

Ø  Decreto Nº 2195 sobre el “Reglamento sobre Prevención de Incendios” de fecha 17/08/1983,en el cual en su Artículo 22 especifica la obligación que tienen todas las entidades públicas y privadas de conformar, adiestrar y mantener una Brigada de Emergencia.

En la actualidad se debe nombrar

Ø  Ley Orgánica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencia de Carácter Civil en sus:

·         Artículo Nº 22 “Brigadas de Atención de Emergencias de Organismos Públicos y Privados”

·         Articulo Nº 23 “Brigadas de Control de Emergencias Industriales”

Ø  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:

·         Articulo Nº 55 reza: “Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes…”

·         Articulo Nº 332 dice: “…Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetaran la dignidad y los derecho humanos, sin discriminación alguna…”.

Los  Organismos de Seguridad Ciudadana están conformados por cuatro (4) instituciones:

1.    Cuerpo Uniformado de Policía Nacional (PNB)

2.    Cuerpo de Investigación Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC)

3.    Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias de Carácter Civil (Bomberos)

4.    Organización de Protección Civil y Administración de Desastres (PC)

Toda aquella persona que desee pertenecer a alguna de las Brigadas de Emergencia debe:

Ø  Ser trabajador de la Empresa o Institución (Pertenencia)

Ø  Condición de Líder (Coordinador de Brigadas)

Ø  Tener vocación de servicio

Ø  Responsabilidad

Ø  Disponibilidad

Entre las Funciones más resaltantes de las Brigadas son:

Ø  Apoyar en la Evacuación o Desalojo del personal de las áreas afectadas

Ø  Realizar labores de Extinción de Incendios

Ø  Prestar los Primeros Auxilios,

Ø  Colaborar con el Control de Acceso, en el desarrollo y la Elaboración de los Planes de Emergencia (Evacuación o Desalojo) y Mapas (Riesgo y Evacuación) así como, Carteleras informativas

Ø  Coordinar y apoyar el traslado y transporte de lesionados

Ø  Verificar y reportar el estado de los Equipos y Sistemas de prevención y protección contra incendios

Ø  Inspeccionar y reportar el estado de las Vías de Escape y pasillos de circulación

Ø  Participar en la Investigación de la situación que dio origen a la Emergencia

Ø  Orientar a los Trabajadores sobre el cumplimiento de las Normas de Seguridad. Así como, Informarles que toda condición insegura debe ser reportada inmediatamente a la Coordinación de Brigadas

Son cuatro (4) Brigadas donde influyen los Cuerpos de Bomberos con potestad:

1.    Primeros Auxilios

2.    Comunicación e Información

3.    Prevención de Incendios

4.    Desalojos y/o Evacuación

Es de entender que existen muchas otras Brigadas, ejemplo de ello:

1.    Brigada de Vialidad (Patrulleros Escolares)

2.    Brigada de Ambiente, Conservación (Áreas Verdes, Jardines Botánicos…)

3.    Brigadas Comunales (Consejos Comunales)

4.    Muchas otras más. (Bioseguridad, MAT-PEL, Rescate y Salvamento,...)

Todas las Brigadas deben de tener un Objetivo único al igual que su respetiva identificación y funciones determinadas.

Ø  BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

·       Objetivo: Salvar vidas y brindar los PRIMEROS AUXILIOS a las personas que los necesiten.

·        Identificación: Color ANARANJADO colocado en la manga derecha de la camisa del uniforme.

  Ø  BRIGADA DE COMUNICACIÓN E INFORMACION

·         Objetivo: Suministrar INFORMACIÓN y mantener el control en la Institución.

·         Identificación: Color AZUL colocado en la manga derecha de la camisa del uniforme.

Ø  BRIGADA CONTRA DE INCENDIOS

·         Objetivo: Prevenir Los Incendios

·         Identificación: Color ROJO colocado en la manga derecha de la camisa del uniforme.

Ø  BRIGADA DE DESALOJO O EVACUACION

·         Objetivo: Evacuar a un lugar seguro a la Comunidad.

·         Identificación: Color AMARILLO colocado en la manga derecha de la camisa del uniforme.

Las demás Brigadas están identificadas de color VERDE por determinar un color al azar.

De las Brigadas, se debe tener en cuenta también que debe existir una oficina identificada como Coordinación de Gestión de Riesgos planteado en Trabajo de Grado del coautor de este trabajo, ya que, será la dependencia más idónea encargada de conectar cada uno los  Organismos de Seguridad Ciudadana de forma conjunta en lo que respecta a educación.

Coordinación de Gestión de Riesgos, deberá mantener el respectivo control que ella requiera en tener para sí y de esta manera llevar a cabo la Red Local (municipal), Regional (estadal) y Nacional de Brigadas de Emergencia como la misma Ley Orgánica del Servicio de Bomberos… enmarcada en su artículo 22 dice; “… las brigadas de atención de emergencia están obligadas a registrarse ante la Institución Bomberil de su jurisdicción…”, así como, poder supervisar las diferentes capacitaciones dadas y que a su vez requieren todas aquellas organizaciones públicas y privadas, para no caer en la redundancia y saber utilizar el tiempo requerido en la instrucción de toda la población posible en lo que respecta a la Prevención Ante Eventos Adversos que pueda involucrarse la ciudadanía en cualquier parte de todo el territorio nacional

Partiendo la Misión y Visión, de la Coordinación de Gestión de Riesgos de los Organismos de Seguridad Ciudadana en materia de educación, siendo su Coordinador Jefe cualquier funcionario de organismo público que cumpla los requisitos en el conocimiento de las funciones de las Brigadas de Emergencia

MISION

(Coordinación de Gestión de Riesgos de los Organismos de Seguridad Ciudadana)

            “Articular esfuerzos con los Organismos de Seguridad Ciudadana para Elaborar y Coordinar acciones conjuntas, y Supervisar los Planes de Emergencia, los Sistemas de Alerta Temprana, Simulacros para la Prevención de Riesgos con el único fin de Gestionar las posibles soluciones a la realidad evidenciada”

VISION

(Coordinación de Gestión de Riesgos de los Organismos de Seguridad Ciudadana)

“Ejercer acciones dirigidas con todos los Organismos de Seguridad Ciudadana en la Prevención, Seguridad, Defensa  y Protección, enmarcadas dentro de la corresponsabilidad y respeto, haciendo énfasis en la Unificación de Criterios y Términos por parte de todo el personal instructor quienes contaràn con la Capacitación debida en relación a su Dependencia”

Es de tener en cuenta que las Brigadas corresponderán según sea el Organismo del cual se tenga competencia:

Ø  Brigada de Vialidad o Patrulleros (Policía Nacional, Estadal o Municipal, Guardia Nacional, otros)

Ø  Brigada de Ambiente o Conservación (Ministerio del Ambiente, Guardia Nacional, Bomberos Forestales, Protección Civil, otros)

Ø  Brigada Comunal (Consejos Comunales)

Ø  Brigada de Seguridad (Policías, Guardia Nacional, CICPC, ONA, Prevención del Delito, Ministerio Publico, Poder Ciudadano, otros)

Ø  Otras Brigadas de las requiera la Organización de la cual se dependa; ejemplo:

·         De Materiales Peligrosos, Químicos.

·         De Desechos sólidos, líquidos o gaseosos (Bio-Seguridad)

·         Rescate o Salvamento

·         Medica

·         Mantenimiento

·         Otras…

Donde cada una de estas otras brigadas, debe estar identifica, con un color o simbología específica y con un Objetivo acorde a la necesidad de la misma.

Bibliografía

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Contreras, Jaime A. (2012). “Gestión del Riesgo  a través de la Gerencia Educativa en las Escuelas Municipales de San Cristóbal, Estado Táchira-Venezuela” Trabajo de grado no publicado. Universidad Pedagógica Experimental  Libertador Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio” (UPEL-Rubio). Estado Táchira

Ley Orgánica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencia de Carácter Civil.

Matilde Castillo. UPEL, Instituto Pedagógico de Caracas, Venezuela. http://conhisremi.iuttol.edu.ve/pdf/ARTI000144.pdf

Mayora, Freddy E. Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez (UNESR), Venezuela. e-mail fmayora46@gmail.com